【行业动态】山东建设工程质量稳中有升
2018-09-14 16:48
【行业动态】山东建设工程质量稳中有升
山东省房地产业协会
近日召开的山东省工程质量安全工作会议透露，山东省住房城乡建设部门聚焦工程质量重点、难点，多措并举抓管理，全省工程质量稳中有升。
相关负责人表示，山东工程质量和安全生产平稳向好，主要得益于“五个聚焦”。
聚焦规范管理，制度体系更加完善。山东省住房和城乡建设厅提请省政府出台《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等文件，制定下发工法管理办法、危险性较大的分部分项工程实施细则、安全文明工地管理办法等规范性文件，编制发布施工安全标准图集。济南、青岛、淄博等市出台质量安全责任清单制度、监督管理规程、网格化监督导则、施工现场管理标准，为工程质量安全工作提供制度保障。
聚焦专项整治，治理成效逐步显现。山东持续治理住宅工程质量常见问题，各级住房城乡建设部门针对渗漏、裂缝、电气、水暖4大类、12项常见问题，累计制订1100多条防治措施，从开发单位目标承诺、施工图专篇设计、专项方案编制、现场过程控制、分户验收、比对性复核等环节，强化监督管理，确保落地实施。全省治理措施覆盖率超过95%，常见问题投诉率降低12个百分点。深入开展工程质量安全治理提升三年行动，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两大重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与实体质量安全并重，标本兼治，企业安全责任压实、部门监督管理提升、现场风险管控增效、建筑市场打非治违、追责倒逼机制强化、基层基础工作提质“六大工程”全面落地见效。各级住房城乡建设部门共检查工程8.5万个（次），整治质量问题5万余项、安全隐患1.2万余处，曝光案例1226起，工程质量安全形势持续好转。
聚焦队伍建设，监管能力持续提升。山东设立质量安全监督机构260家，配备监督人员5260人，按照“属地管理、分级负责”原则，严格落实网格化监管责任，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。在1723个乡镇设立专职监管机构，配备监管人员8600多人，编制乡村工程监督办法释义，村镇建设监管机制进一步落地。强化监督机构考核和监督人员教育，各级住房城乡建设部门定期组织量化考核、排名通报，累计开展教育培训1.2万人次，监管能力进一步提升。积极推广政府购买服务，借助第三方专业力量开展辅助巡查，提高监督检查的精度和深度。加快推进监管信息化建设，全省施工安全监管基础数据库完成与住房城乡建设部对接共享，17市实现规模以上工地视频监控全覆盖。
聚焦基层基础，技术支撑不断强化。山东鼓励支持施工技术创新进步，全面推广建筑业10项新技术，公布省级工法770项，组织大型工程技术风险控制要点宣传贯彻，引导企业采用先进适用技术和工艺，保证质量安全。比如，在现场质量安全控制方面广泛应用BIM技术，大大提升施工管理精细化水平。积极推进施工安全风险管控和隐患排查“双重预防体系”建设，编制发布地方标准4项，培育省级标杆企业23家，开展专项培训7500余人次，加快提升建筑施工质量安全水平。启动施工安全体验式教育基地试点工作，全省首批7家试点基地正在加紧建设。组建全省工程质量安全专家库，253名专家覆盖11个专业领域，为开展各类监督检查、组织重大问题会诊提供技术人才支撑。
聚焦从严执法，震慑警示作用明显。山东突出重点时期、关键环节，按照“双随机一公开”要求，持续开展包市督导、暗访督察、随机检查，把隐患当事故，实施严管重罚。各级住房城乡建设部门查处违法违规行为2629起，处罚企业2576家、人员321名，实施信用惩戒3296次，暂扣或吊销安全生产许可证217家。山东省住房城乡建设厅出台《生产安全事故处置工作规程》，建立事故处置联动机制，严格事故即行问责、查处挂牌督办，先后对27家事故责任企业、30名责任人员实施资质资格暂扣、降级、吊销等处罚，对违法违规行为形成有力震慑。
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